江西省衛生和計劃生育委員會關于2015年醫療機構網上藥品采購執行情況的通報
2016年06月13日 江西省衛生和計劃生育委員會

各設區市、省直管縣(市)衛生計生委,省醫藥采購服務中心,省直有關醫療機構:

  為貫徹落實國務院辦公廳《關于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見》(國辦發〔2015〕7號)精神,加強對醫療機構網上藥品采購行為的監管,完善網上藥品采購監測評價制度,我委對2015年度醫療機構網上藥品采購執行情況進行檢查,現將檢查情況通報如下:

  一、情況分析

  (一)網上藥品采購賬戶使用情況。截止到2015年12月31日,全省各級醫療機構開通網上采購藥品賬戶共計2168個,2015年度全年未在網上采購藥品的醫療機構賬戶共計23個,占總賬戶數的1.06%。經核實,未使用網上藥品采購賬戶的原因是:已更名2個,占總賬戶數的0.09%;已被注銷醫院資質或與其他醫療機構合并但仍保留原賬戶16個,占總賬戶數的0.73%;設置機構尚未開展診療工作5個,占總賬戶數0.23%(具體見附件1)。

  (二)網上藥品收貨確認情況。截止2015年12月31日,有2145家醫療機構網上采購藥品,累計采購金額約169.56億元,其中縣以上醫療機構407家,采購金額151.03億元,基層醫療機構1738家,采購金額18.53億元。實時上報國家藥品供應保障綜合管理信息平臺的到貨率為80%,較2014年(20%)有較大幅度的提高,但仍有71家醫療機構未按要求進行網上到貨確認操作,占網上采購藥品醫療機構數的3.31%。其中,縣及縣以上醫療機構18家,基層醫療機構53家。按地區劃分,南昌6家、九江2家、景德鎮3家、鷹潭5家、贛州16家、上饒5家、吉安24家、撫州10家,萍鄉、宜春兩市的醫療機構全部進行了網上到貨確認操作(具體見附件1)。

  (三)平臺采購數據與入庫數據比較分析。抽取2015年5個重點跟蹤監測品種,共收集駐昌9家省直醫院49條實際采購藥品數據,與省醫藥采購平臺的數據進行比對分析,發現存在實際采購數據與省醫藥采購平臺數據不一致的現象。其中:7條數據完全一致;26條實際采購數據比平臺數據偏高,平均誤差9.16%;16條實際采購數據比平臺數據偏低,平均誤差-15.63%。經核實,主要原因有兩點,一是部分醫療機構對采購人員變動后沒有進行相關業務培訓,不熟悉操作程序,沒有準確填報數據,藥劑科負責人未認真審核采購上報數據;二是省醫藥采購平臺與醫院HIS系統未能直接對接,醫院數據需要手工輸入,導致誤差的出現。(具體見附件4)

  二、處理意見

  (一)注銷2015年度全年未在網上采購藥品的23個藥品采購賬戶(具體見附件2)。因正常營業需要設立賬戶的醫療機構,按照相關規定辦理注冊登記。對凡超過1年未在網上采購藥品的賬戶及時清理。

  (二)責令未進行網上到貨確認操作的醫療機構(具體名單見附件3)限期在7月31日前進行整改,補齊2015年網上藥品到貨確認操作。各級醫療機構每次藥品到貨后,除完成紙質驗貨單登記外,均要按照要求進行網上到貨確認。

  (三)推進全省采購藥品編碼的統一,研發醫院HIS系統與省醫藥采購平臺對接的標準。醫療機構按照臨床用藥需求科學制定藥品網上采購計劃,認真核實采購上報數據。

  三、工作要求

  (一)醫療機構要嚴格按照網上采購流程進行規范操作,加強藥品采購人員業務培訓,認真履行工作職責,每次藥品到貨入庫后,必須及時準確進行網上收貨確認,以便準確掌握藥品配送到貨情況,保證網上采購藥品到貨數量與實際入庫藥品數量相符,實現藥品采購全過程電子監管。

  (二)省醫藥采購服務中心應進一步增強服務意識,加強采購平臺規范化建設,完善服務功能,對醫療機構網上藥品采購情況進行動態監測,及時做好網上交易數據匯總和分析工作,適時預警,定期通報。對全省各級醫療機構平臺采購賬戶進行統一管理,及時清理已開通但未進行網上藥品采購的賬戶。

  (三)各級衛生行政部門要進一步加強對醫療機構藥品采購各個環節的監管,督促醫療機構格按照網上采購流程進行規范操作,使網上藥品采購過程完整,保證醫院使用的所有藥品(不含中藥飲片)均通過省級藥品集中采購平臺采購,同時定期對于重點品種抽查審核,確保醫療機構實際入庫數據與采購平臺數據相一致。

  附件:1.2015年醫療機構網上藥品采購賬戶及收貨確認情況表

      2.2015年未在網上采購藥品的醫療機構名單

      3.2015年未在網上進行到貨確認操作的醫療機構名單

      4.部分省直醫院2015年抽查藥品采購平臺數據與入庫數據分析表

                                   省衛生計生委

                                   2016年6月6日

普通附件:
附件.doc
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